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中国经济导报专访全国人大代表张新文:山东 倾力打造乡村振兴齐鲁样板
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发表时间:2019-03-12 17:13

3月12日,中国经济导报头版专访全国人大代表,山东省发展改革委党组书记、主任张新文,发文《山东:倾力打造乡村振兴齐鲁样板》,原文报道如下:

中国经济导报记者|尹明波

“围绕乡村振兴,2018年山东组织开展了乡村振兴‘十百千’工程,在全省选择10个县、100个乡镇、1000个村进行试点,实施了农业良种工程、精准农业、盐碱地绿色开发等科技开发项目。”

“数字是枯燥的,也是丰满的。”全国人大代表,山东省发展改革委党组书记、主任张新文在接受中国经济导报记者采访时表示,山东正在着力谋划富有特色的乡村振兴路径。

去年3月8日,习近平总书记参加全国两会山东代表团审议时,就打造乡村振兴齐鲁样板,加快实现“五大振兴”提出明确要求。山东省迅速抓好贯彻落实,深入学习总书记重要指示,在全省上下掀起工作热潮,营造了浓厚氛围。

配套形成“组合拳”

“山东有7。4万个村庄,资源禀赋、形态布局、发展潜力各异。”张新文指出,推动实施乡村振兴战略,必须全面摸清底数,高标准高质量编制规划。2017年11月开始,山东启动全省乡村振兴战略规划编制工作,同步制定产业、人才、文化、生态、组织振兴5个工作方案,于2018年4月30日在全国省级层面率先印发实施,与2018年山东省委1号文件配套形成规划政策体系,搭建起实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。

张新文介绍,由山东省发展改革委牵头的整个规划方案编制历时近半年,到100个乡镇进村入户,蹲点调研,征求了100多个部门单位、17个市、137个县(市、区)、1800多个乡(镇、街)的意见建议,邀请了数十名专家、学者、龙头企业负责人建言献策。目前,14个市级规划印发出台,县级规划编制完成率达到45%以上。

山东省直有关部门陆续制定相关政策和实施意见,山东省财政统筹整合中央和省级资金,设立了乡村振兴重大专项资金,今年将达到400亿元,按因素法全部切块分配到市县。

培育打造“先行军”

“乡村振兴既需要自上而下的顶层设计,更需要自下而上的探索实践。”张新文强调,为充分发挥基层的首创精神,山东省委、省政府开展了一系列试点示范。

——启动乡村振兴“十百千”示范创建工程,围绕“五个振兴”配套出台政策措施,明确到2020年,每年支持10个县、100个乡镇、1000个村率先试点,积极探索乡村振兴新模式、新路径、新机制,力求为全省乃至全国趟出路子、提供经验借鉴。

——实施美丽村居建设“四一三”行动,用3年时间打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区,建设10条风貌带,培育300个美丽村居示范村,首批入选试点村庄达到56个。

——聚焦改善农村人居环境,以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向,总投资1500亿元扎实开展三年整治行动,确保“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”。

——加快美丽乡村建设步伐,每年培育500个省级示范村,市县同步打造,以点带面推动乡村振兴健康有序进行。

——实施新时代文明实践工程,确定26个县(市、区)开展试点,推进“百镇千村”建设示范,认定第六批省级“乡村文明家园”300个。

——把打好精准脱贫攻坚战作为乡村振兴重大阶段性任务,紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”,支持省定脱贫攻坚重点区域实现突破。

积极发展“新六产”

乡村振兴,产业兴旺是重点。山东坚持把培育农业“新六产”作为乡村产业振兴的重要抓手,印发全省农业“新六产”发展规划及监测指标体系,深化农业供给侧结构性改革,有力推动了农村一二三产业融合发展。

扎实推进“百县千乡万村”示范工程,成功创建国家级田园综合体1个、现代农业产业园3个、农村产业融合发展示范园5个,着力培育现代高效农业隆起带,打造一批百亿级、千亿级产业集群。

加快发展农村新产业新业态,2018年全年实现乡村旅游消费2955.24亿元、增长15.94%,农产品网络零售额达到221亿元、增长30%以上。

“全国农业看山东,山东最有条件率先实现农业农村现代化。”张新文直言,去年以来,山东全力推进乡村振兴战略,深入挖掘总结潍坊、寿光、诸城等成熟模式,开展乡村振兴“十百千”示范创建工程,探索沿海、平原、山区等不同条件的乡村振兴路径,力争把一个个“盆景”,打造成一道道“风景”,形成一片片“风光”,各具特色、人民满意、量力可行的乡村振兴齐鲁样板即将跃然而出。


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